日将韩移出“白色清单”实施D-1 是否追加限制出口

发布时间:2019-08-27 15:05作者:首尔韩语

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-韩日关系因军情协定中止愈加恶化 但预计不会立即采取追加限制措施

日本将韩国从出口管理优待国“白色清单”中移出出口贸易管理令距离28日实施只剩一天,随着韩国决定停止签署《韩日军事情报保护协定》(GSOMIA),韩日间的矛盾将进一步激化,日本今后是否进一步加强对个别产品出口的限制备受关注。韩国政府有关负责人26日表示:“虽然不能断言日本不会进一步限制出口,但目前尚未出现特别动向。”

目前,日本进一步实施出口限制规定面临或将繁杂的内部程序和可能恶化的国内外舆论等巨大压力。

日本经济产业省把韩国排除在“白色清单”、修改出口贸易管理令后,还需重新修改执行细则,进行追加程序。为管制特定民用用品,日本出口企业应事先申报有军用物资嫌疑产品或由日本经济产业省以合理的根据进行通报,而这些事前程序,预计需要一定的时间。

另外,日本在此前限制出口三大半导体原材料时,提出的“缺乏信任”等不明确依据受到了国内外指责。日本相关专家认为,如果今后也不征求意见进一步实行限制规定,程序上存在负担,也将继续受到谴责。

当然,日本在实行该制度的同时,也有可能立即强行发表追加规章制度。因为如果从理论上实行出口贸易管理令修正案,可以对有可能用于军需的非战略物资民用物品,即除木材和食品以外的大部分品种指定为个别许可(审查最长需要90天)对象。即便不到28日,也不能排除以后随时采取其他措施的可能性。

但在韩国决定终止韩日军情协定后,日本发表追加限制规定,可能会给国际社会留下“报复措施”的印象。韩国贸易协会首席研究员文炳基表示:“日本一直主张出口限制规定是为了管理本国出口,但如果公布追加限制规定,可能给国际社会留下将军情协定等外交、安全问题也联系起来的印象。如果进一步恶化同韩国的关系,美国会表现出什么立场引发关注。”

尽管如此,产业界仍担心中止韩日军情协定可能间接影响韩美关系,由安保问题导致的“折扣”现象扩大,韩日间矛盾恶化,大幅增加出口限制品种。

政府目前正在密切关注日本的追加规制。韩国政府有关负责人表示:“不知道日本是否会进一步推行限制规定,或是什么时候实行,但我们正在考虑一切可能性,做好一切准备。我们将按照一直准备的那样,不断推进原材料、零配件、设备产业扶持对策,并建成供需应对支援中心,解决企业困难。”