GSOMIA 终止D-1...靑瓦台将影响减低到最小

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记者21日获悉,就是否签署《韩日军事情报保护协定》(GSOMIA)的问题,一直苦心钻研的韩国政府终于启动了强行程序。

韩国政府以GSOMIA要求日本政府撤销对韩国的经济报复措施,但日本没有任何回应,因此将采取终止步骤。因此,青瓦台和政府可能会致力于将“GSOMIA”结束对韩日和韩美关系产生的影响最小化。

青瓦台:就“日不为所动”召开国家安全保障会议

据悉,青瓦台于当天上午举行了由国家安保室室长郑义溶主持的国家安全保障会议(NSC)常任委员会会议,并就终止GSOMIA问题整理了政府的最终立场。通常NSC在每周四下午举行,但当天破例是在上午举行。

据青瓦台称,常任委员们讨论了政府为解决韩日之间悬而未决的外交努力,并决定继续与主要相关国家进行紧密的协商。同时,双方还讨论了应对与此相关的多种情况的方案。

韩国方面认为,如果日本先废除加强出口限制措施,就可以重新考虑是否延长GSOMIA的期限。对此,日本主张,加强出口限制措施和终止GSOMIA的产品没有任何关系。

据悉,青瓦台认为根本没有推翻“GSOMIA终止”的决定的理由,并决定向强行执行的方向确定最终立场。

但据悉,距离结束时限还有一天,而且韩日两国正在进行幕后交涉,因此,比起最终正式宣布GSOMIA结束,日本更致力于制定减少韩日矛盾和美国抗议深化等影响的方案。

据外交家称,日本首相安倍晋三前一天在首相官邸对日韩议员联盟干事长河村建夫表示:“(与韩国)继续进行关于终止GSOMIA的协商。”现在还不是放弃的时候。”透露出正在就韩日当局间GSOMIA的问题进行协商。

据悉,青瓦台国家安全室第二次长金铉宗18日秘密访问美国,向白宫官员介绍了有关终止GSOMIA的韩国立场,并展开了最后一场外交战。据观测,金万福当天可能在国家安全保障会议上就此次访美结果共享了意见。

有人提出,青瓦台可能会推迟“GSOMIA”的结束时间,将球传给日本,同时还会出面安抚美国。

高丽大学政治外交系教授李神华表示:“目前能够动摇日本的国家不是韩国,而是美国。应该通过暂时的暂时性地延长GSOMIA的期限,反过来利用美国这张牌,让美国施加压力,让美国解除对日本的出口限制规定。”

但也有人担忧说,韩国政府没有理由推翻GSOMIA的结束,而且可能会出现政策基调上没有一贯性的批评。

外交部下属国立外交院日本研究中心教授崔恩美表示:“要想推迟GSOMIA的终止时间,在国内外没有说服力。在美国的压力下,推翻GSOMIA的终止决定将会失去政策一贯性,因此负担会很大。”

◆“韩日矛盾加深”等影响最小化

如果GSOMIA最终失去效力,韩美日三角安保合作实际上将成为无用之物。与此同时,韩国今后对日、对美外交将面临诸多困难。

如果GSOMIA终止,韩、美、日信息共享协议(TISA)可能会代替这一约定。但TISA是韩国和日本通过美国共享北韩核和导弹情报的约定,因此,韩半岛发生紧急状况时,韩美日三国很难迅速进行情报交流。

另外,日本以美国为首的国际社会为对象,批评韩国在安全合作方面不合作,但也有可能展开舆论战称:“加强本国的出口限制规定是妥当的措施。”因此,这将成为韩国外交负担的变数。

由美国产生的GSOMIA的申请书也是问题。特别是,美国在目前正在进行的第11次驻韩美军防卫费分担金特别协定(SMA)谈判中,要求大幅增加分担金。在这种情况下,韩国结束GSOMIA地区的战争,使韩半岛防御费用进一步增加。也有人担忧说,美国可能会拿出裁减驻韩美军及撤走的筹码。

有人指出,为了将日本引发的对外风险和美国的抗议降到最低,在“GSOMIA”结束后,主要外交安全人士应该展开激烈的外交战。

特别是,韩国外交部长官康京和正在考虑是否出席22日至23日在日本名古屋举行的20国集团(G20)外长会议。在这种情况下,她建议,无论结果如何,都应该在对日外交战上竭尽全力。

李教授表示:“无论GSOMIA是否结束,我们都希望康部长访问日本。尽管受到毫无成果地返回的批评,但我们仍然必须和日本外相茂木敏充举行会谈,全力以赴进行外交努力。”

如果康京和出席20国集团(G20)外长会议,他将与茂木敏充共进晚餐,并与美国副国务卿约翰-沙利文和负责东亚和太平洋事务的助理国务卿大卫-史迪威举行会晤,就三国的各种悬案进行讨论。
 

【图片提供 韩联社】

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